Congressista dos EUA introduz Lei de criptomoedas de 2020

09/03/2020


Em 9 de março, o representante Paul Gosar (R-AZ), congressista dos EUA, introduziu a “Lei de Criptomoedas de 2020”, uma lei que procura esclarecer a determinação de qual órgão regulador dos EUA é responsável por quais ativos digitais.

O esquema regulatório proposto

Como Will Stechschulte, assistente legislativo de Gosar, explicou, "o projeto procura fornecer não apenas clareza, mas legitimidade para as criptomoedas nos Estados Unidos".

A proposta de Gosar divide os ativos digitais em três categorias: cripto-commodity, criptomoeda e cripto-security. Respectivamente, as três categorias seriam governadas pela Comissão de Comércio de Futuros de Mercadorias (CFTC), o Secretário do Tesouro por meio da Rede de Fiscalização de Crimes Financeiros (FinCEN) e a Comissão de Valores Mobiliários (SEC).

Curiosamente, o idioma do projeto de lei parece consolidar o status de ativos digitais como o Bitcoin como cripto-commodity em vez de criptomoeda. A classificação de “criptomoeda” diz “representações da moeda dos Estados Unidos ou derivativos sintéticos” - mais parecidos com stablecoins como Tether (USDT).

A linguagem por trás dos criptomoedas permanece familiar: "todos os instrumentos de dívida, patrimônio e derivativos que dependem de uma cadeia de blocos ou de um registro criptográfico descentralizado".

O projeto de lei é uma versão atualizada de um outro que vazou pela primeira vez em dezembro. O projeto atualizado apresenta definições ampliadas para termos como “Livro criptográfico descentralizado” e “Contrato inteligente” - conceitos com os quais os legisladores americanos estão lutando para lidar.

Possivelmente mais significativo, o projeto atualizado é mais explícito sobre a determinação da responsabilidade regulatória "primária" do que "exclusiva". As implicações exatas ainda precisam ser vistas, mas a mudança pode enfraquecer a situação legal das empresas de criptomoedas, argumentando que, digamos, a SEC não tem o direito de regulamentá-las.

Rompendo com a prática típica do congresso, Gosar está apresentando o projeto sozinho, sem um copatrocinador. Stechschulte disse que “Para introdução, será apenas o congressista Gosar. [...] Após a introdução, esperamos obter algum apoio sério.”

O diretor de comunicações de Gosar, Ben Goldey, explicou a ênfase no envolvimento da indústria antes da aprovação legislativa.

“Como esse é um problema de nicho, trabalhamos com as partes interessadas e grupos / especialistas externos para obter uma boa noção do tipo de clareza que o setor precisava. Optamos por reunir o apoio das partes interessadas antes de trabalhar para com os copatrocinadores.”

Um dos participantes do setor envolvido na elaboração da lei foi o investidor pioneiro em Bitcoin, Erik Finman.

Finman disse que inicialmente havia abordado a equipe de Gosar para trabalhar em tal projeto de lei porque "eu gosto do fato de serem corajosos e fortes em tudo".

Em relação ao histórico e ao desenvolvimento do projeto a partir da versão lançada em dezembro, Finman disse que vários participantes avaliaram:

“Essa lei que vazou, estávamos experimentando algumas coisas, esse foi nosso segundo rascunho. Estamos a trinta e duas versões disso.”

Legislação relacionada

O ano passado viu uma série de novos projetos de lei, especialmente em resposta ao whitepaper do Facebook para a Libra. O receio de enfrentar a regulamentação da SEC provavelmente contribuiu para mudanças na visão inicial da Libra de uma stablecoin gerenciada com base em uma "cesta de moedas".

O mais próximo da nova lei de Gosar é, no entanto, a Lei de Taxonomia de Tokens de Warren Davidson (R-OH), introduzida inicialmente em 2018 e posteriormente atualizada e reintroduzida em abril de 2019.

Finman, por exemplo, sentiu que a Lei de Taxonomia de Token havia estagnado. Ele também falou sobre a nova Lei de Criptomoedas que "acho que esse é um escopo um pouco maior".

Fonte: cointelegraph

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